2020/06/25

【大成报记者萧宇廷/台中报导】台电公司宣布将启动台中火力发电厂2号机组,中市府环保局24日第一时间前往中火现场稽查。市长卢秀燕25日表示,稽查发现台电确实以柴油燃烧点火预热,环保局依法裁罚200万元;她并强调,政府不应该“知法犯法、带头违法”,市府将持续稽查,台电如果违法开机燃煤,市府依法重罚、绝不宽贷。
卢秀燕指出,24日晚接获消息,台电企图违法开机,偷袭台中人、中部人,环保局立即前往稽查,发现中火以柴油燃烧点火预热,尚未烧煤发电;而依台电说明因2、3号机组已半年未使用,仅点火调校、没有发电操作。因此市府依“公私场所固定污染源违反空气污染防制法应处罚锾额度裁罚准则”、裁罚200万元。
卢秀燕强调,台电是国营事业,不应知法犯法、带头违法。市府半年前依法审查中火执照、决定撤照;而审查权、发照权在地方政府,台电开机燃煤就是违法,必须接受法律制裁。希望台电悬崖勒马,国营事业不应有特权,市府不会妥协、也不会害怕,将全力维护中部人的健康及空气品质,不让中火违法打开。
环保局进一步说明,24日晚第一时间前往中火稽查,发现2号机仅以柴油燃烧点火预热,尚未烧煤发电;考量其违规情节,依空污法第63条及环保署109年6月10日修正发布的“公私场所固定污染源违反空气污染防制法应处罚锾额度裁罚准则”,裁罚200万元、并命该机组停工。
法制局表示,环保署虽撤销台中市政府环保局的行政处分,但依地方制度法第75条及环保署组织条例第3条相关规定,欲撤销直辖市政府的行政处分,应报请行政院、由行政院撤销。环保署却迳自发函撤销,此举侵害权力分立及地方自治权,属于无效行政处分,因此台电2、3号机组仍属许可证遭废止状态。
针对环保署表示行政院诉愿委员会已于24日做出不受理决定,法制局长李善植强调,行政院不受理的主要理由是,中市府环保局不得对于上级机关环保署的决定不服;但行政院显然忽略诉愿法第1条第2项,各级地方自治团体对上级监督机关之行政处分,认为违法或不当致损害其权利或利益者、得提起诉愿的规定,因此环保局本就可依法提起诉愿。
此外,在地方制度法上,环保署本来也非中市府环保局的上级机关,行政院不愿实质判断环保署的行政处分是否违法,是否表示他们自知法理上站不住而不敢碰触。
市府指出,依据这几日的尖峰备转容量率公开资料,全国供电呈现供电充裕绿灯等级,系统供电余裕充足,台电公司打著“合理调度”大旗、欲启动2号机因应,中市府表示严正抗议。